ในอดีตที่ผ่านมา การบิดเบือนโครงสร้างราคาพลังงานทำให้เกิดปัญหาความเหลื่อมล้ำระหว่างคนจนกับคนรวย ยิ่งไปกว่านั้น กองทุนน้ำมันฯ ก็ดูจะเป็นผู้ร้ายที่ทำให้ราคาพลังงานแพงเกินจริง แนวทางแก้ปัญหาเหล่านี้ควรเป็นอย่างไรถึงจะเรียกได้ว่าเกิดความเป็นธรรมกับทุกฝ่าย